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項目竣工審計與工程造價審計的區別
文章来源:四川造价信息网 发布时间:2007-09-14 浏览次数:5563
項目竣工審計與工程造價審計的區別

  1、兩者依據不同
  竣工决算审计依据《审计法》和审计署发《基本建设竣工决算审计工作要求》进行,基建审计内容为   (1)竣工决算编制依据;(2)项目建设及概(预)算执行情况;(3)建设成本;(4)交付使用资产;(5)尾工工程;(6)结余资金;(7)基建收人;(8)投资包干结余;(9)投资效益评价。
  主要根據國家的審計法和相關規定,對建設項目竣工決算進行審計,主要審查概(預)算在執行中是否超支,超支原因,有無隱匿資金;隱瞞或截留基建收人和投資包幹結余、以及以投資包幹結余名義分基建投資之類的違紀行爲等等。
  工程造價審計主要是根據國家有關法規和政策,依據國家建設行政主管部門頒發的工程定額工料消耗標准、取費標准以及人工、材料、機械台班價格參數、設計圖紙和工程實物量,工程造價的確認和控制進行有效的監督檢查。在工程項目實施階段,以承包合同爲基礎,在竣工驗收後結合施工變更、工程簽證的情況,作出符合施工實際的竣工造價審查結果,它是承發包雙方結算的依據,也是工程決算的基礎資料和依據。
  2、兩者標的不同
  審計以基建項目爲標,包括資金來源、基建計劃、前期工程、征用土地、勘察設計、施工實施的一切財務收支;工程造價審核以單位工種爲標的,只對單位工程造價的合理負責。
  3、兩者從業人員不同
  審計與工程造價審核是兩個截然不同的專業學科,審計以會計師、審計師爲主;而工程造價審核以工程經濟和工程技術人員爲主。目前國家正在實行注冊造價工程師制度,今後的工程造價審核,將以造價工程師爲主。
  4、兩者法律效力不同
  審計機關和被審計單位是一種審計行政法律關系,審計機關的審計監督只對被審計單位産生法律效力,對其它單位不産生連帶法律約束力。凡對建設單位投資項目進行的審計結果,對施工單位的造價結算不具有約束力。
  工程造價中的工程結算審核,以施工承包合同爲基礎.以承發包雙方發生的實物交易爲依據,按照國家或地方施工工、料、機消耗標准進行核算,對雙方有約束力。其工程結算審核結果可作爲雙方結算的法律依據。
  5、兩者的目的不同
審計定義爲:由獨立的機構和人員檢查被審計單位的會計憑證、會計帳本、會計報表以及其他與財政收支、財務收支有關資料和資産,監督財政收支、財務收支是否真實、合法和有效的行爲。審計的目的是加強對公有制投資者資金進行有效的控制,減少投資者濫用職權截留資金,轉移資金于小金庫,造成建設資金流失,實施違法違規行爲。其職能是一種監督行爲。
  工程造價審核是運用科學、技術原理和經濟法律手段,解決工程建設活動中工程造價的確定與控制.從而達到提高投資效益的經濟效益目的的行爲,是確定造價的實施過程和行爲。
  綜上所述,根據項目審計與工程造價審核在依據、標的、目的、法律效力、從業人員等方面是有本質區別。

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